Boric y las pensiones de los Chilenos
El izquierdista Gabriel Boric se convertirá en el presidente más joven de la historia de Chile. En lo que se esperaba que fuera una segunda vuelta reñida, el exlíder de la protesta estudiantil de 35 años derrotó a su rival de derecha José Antonio Kast por aproximadamente 10 puntos.
Enfrentamiento de Polos Opuestos
Representando dos polos opuestos de la carrera presidencial de Chile, Boric y Kast se convirtieron en los principales candidatos después de la primera vuelta electoral llevada a cabo el 21 de noviembre del 2021.
Kast obtuvo el 28% siendo el 50% necesario para ganar la eleccion en primera vuelta. Boric quedó en segundo lugar con un 25%. Dando lugar a una segunda vuelta en la qu Gabriel Boric ganó el 56% de los votos.
La elección fue la más divisoria de la nación en décadas, y los dos candidatos ofrecieron visiones del futuro completamente diferentes. Boric En la campaña electoral de este año, prometió «enterrar» el modelo económico neoliberal dejado por la dictadura de 1973-1990 del general Augusto Pinochet., su ideología «progresista» que incluye propuestas para un sistema de salud pública más inclusivo, cancelar la deuda de los estudiantes, aumentar los impuestos para los súper ricos y una revisión del sistema de pensiones privado, promesa aparentemente no tan fácil de cumplir con un Parlamento dividido.
No interferiremos en la propiedad de los fondos ahorrados hasta la fecha en el sistema de capitalización individual, por eso nuestra propuesta se divide en dos fases: la transición hacia el cambio del sistema, y el sistema en régimen, una vez que esté completamente vigente.
Boric tendrá que buscar el diálogo con la oposición de derecha para poder ejecutar su programa político/económico, y es poco probable que pueda cumplir con todo su programa. Es demasiado ambicioso y su programa de izquierda será al final moderado.
¿Cómo Funciona el Sistema de Pensiones en Chile?
El sistema de pensiones Chileno tiene tres componentes: un primer nivel redistributivo, un segundo nivel de cuentas individuales obligatorias y un tercer nivel voluntario. El sistema de cuentas individuales se introdujo en 1981 y es de contribución definida
Condiciones de calificación
La edad normal de jubilación es de 65 años para los hombres y 60 años para las mujeres dentro del sistema de contribución definida. No se requiere que las personas dejen de trabajar para reclamar un beneficio de pensión.
La pensión básica solidaria (PBS) es un derecho para las personas sin otras pensiones. La PBS es pagadera desde los 65 años hasta el 60% más pobre de la población, condicionando la recepción del beneficio a tener al menos 20 años de residencia y a ser residente en al menos cuatro de los cinco años anteriores al reclamo. También hay una pensión de bienestar complementaria denominada Pago de Pensión Solidaria que está dirigida a personas con pensiones bajas. Los pensionistas pueden reclamar este beneficio si su pensión de contribución definida es menor a un monto especificado: la pensión máxima de bienestar. Las condiciones de calificación para solicitar este beneficio son las mismas que las condiciones de calificación para reclamar un PBS.
Dado que las personas con ingresos más bajos y carreras completas seguirán siendo elegibles para la pensión de asistencia social, la edad de jubilación de las mujeres utilizada en el modelo es de 65 años
Cálculo de beneficios
Contribución definida
La tasa de contribución para el esquema de cuentas individuales es el 10% de los ingresos cubiertos. Las tasas administrativas se cobran además de la tasa de contribución (no fuera de la contribución obligatoria). Existe un tope a las ganancias cubiertas, que en 2018 se fijó en 78,3 UF1, que equivale a CLP 218401 en diciembre de 2018 (la relación entre el ingreso máximo cubierto y el salario mínimo fue de 7,5 en diciembre de 2018). Este techo está indexado al crecimiento de los beneficios reales.
Al jubilarse, el jubilado puede elegir entre cuatro opciones de pago. El capital acumulado se puede utilizar para comprar una renta vitalicia inmediata, obtener un ingreso temporal con una renta vitalicia diferida, realizar un retiro programado o se puede dividir para comprar una renta vitalicia inmediata y realizar un retiro programado. Las anualidades solo pueden ser compradas por personas que puedan financiar una pensión superior a la PBS. Se retira una cantidad de 15 UF de la cuenta individual para cubrir los gastos del funeral. Para comparar con otros países, las tasas de reemplazo se han calculado asumiendo una anualidad actuarialmente justa, utilizando tasas de anualidad específicas por sexo.
*La UF es una unidad monetaria indexada a la inflación. Como al 31 diciembre 2018, 1 UF ascendió a CLP 27.565,79 (USD44,80)
Dirigido y complementario
La pensión básica de solidaridad (PBS) es una cantidad fija, que se ajusta cada año para tener en cuenta la inflación. El SBP ascendió a CLP 107304 en diciembre de 2018.
El Pago de Pensión Solidaria es un complemento que se calcula como la diferencia entre el PBS y la relación entre el PBS y el PMAS multiplicado por el monto de la pensión. Por tanto, el PBS actúa como pensión mínima. El PMAS es una cantidad fija, que también se ajusta cada año para tener en cuenta la inflación. Su valor a diciembre de 2018 fue de CLP 317 085. La relación del PBS al PMAS fue de 33,8%.
Pensión mínima
La pensión mínima de vejez garantizada requiere al menos 20 años de cotización y los ingresos totales deben ser inferiores a la pensión mínima de vejez. La pensión mínima mensual de vejez es de CLP 132 258,72 si es menor de 70 años; CLP 144 614,74 si tienen entre 70 y 75 años; o CLP 154 299,05 si es mayor de 75 años. Este beneficio se eliminará gradualmente y se sustituirá por el beneficio complementario solidario de vejez para 2023. Hasta entonces, se puede elegir entre los dos beneficios para quienes recibieron la pensión mínima garantizada antes del 1 de julio de 2008, y para los mayores de 50 años el 1 de julio de 2008
Carreras variantes
Jubilación anticipada
La jubilación anticipada está permitida a cualquier edad en el régimen de contribución definida siempre que el capital acumulado en la cuenta sea suficiente para financiar una pensión por encima de determinados umbrales. La primera condición es que el beneficio sea al menos igual al 80% del PMAS. La segunda condición es que la pensión debe ser al menos igual al 70% del ingreso promedio en los diez años anteriores a reclamar una pensión.
La edad normal de jubilación se reduce en uno o dos años por cada cinco años de trabajo en condiciones difíciles en ocupaciones específicas. La reducción máxima de la edad normal de jubilación es de diez años.
Jubilación tardía
Es posible aplazar la solicitud de pensión después de la edad normal de jubilación.
Cuidado de niños
Existe un permiso parental para las madres trabajadoras con sustitución de ingresos durante un máximo de 24 semanas. De estas 24 semanas, las primeras 18 son exclusivamente para la madre. Durante las siguientes 19 a 24 semanas, la madre puede transferir la prestación al padre. Los ingresos reemplazados se calculan sobre el salario medio de los tres meses anteriores al nacimiento, con el mismo tope que para las cotizaciones previsionales. El beneficio no varía con el número de niños. Durante este período, la contribución obligatoria del 10% al sistema de pensiones se paga con cargo a la prestación por licencia parental.
Cuando un niño menor de un año padece una enfermedad grave, la madre tiene derecho a tomar una licencia médica por un tiempo que el médico considere suficiente para cuidar al niño. La licencia médica permite que la madre (o el padre, en caso de que la madre esté de acuerdo) reciba su salario y contribuya al sistema de pensiones durante este tiempo.
Además, se entrega un vale de pensión a las mujeres por cada hijo nacido vivo o adoptado. Este beneficio es reclamable cuando la mujer alcanza la edad de 65 años. El bono equivale al 10% de 18 salarios mínimos establecidos al momento del nacimiento de cada hijo, más la tasa de retorno neta promedio de los planes de pensiones de contribución definida desde la fecha del nacimiento hasta la reclamación del beneficio. La tasa de rendimiento promedio es equivalente a la tasa de rendimiento del «fondo C» del sistema de pensiones. Si una mujer es elegible para un PBS, recibirá este cupón en forma de un flujo de pagos además del PBS.
Por otro lado, las mujeres que no son elegibles para el PBS, reciben el monto total del bono en sus cuentas individuales de pensión, que se convierte en un flujo de pagos para aumentar la pensión.
Desempleo
El Seguro de Cesantía tiene dos componentes: el autoseguro mediante cuentas individuales de cesantía y el seguro social a través del fondo solidario de cesantía. Las condiciones de elegibilidad para el último son más estrictas que para el primero. Las personas que son elegibles obtienen una prestación por desempleo del fondo de desempleo solidario y siguen cotizando al sistema de pensiones. La cotización es el 10% de la prestación solidaria de desempleo
Impuesto sobre la renta de las personas físicas y contribuciones a la seguridad social
Fiscalidad de los pensionistas
Al reclamar una pensión, las personas pueden retirar parte de los fondos acumulados en sus cuentas (conocido como «Excedente de propósito libre») si el saldo restante es suficiente para financiar una pensión que sea al menos el 100% de la pensión máxima de bienestar ( PMAS) y arroja una tasa de reemplazo de al menos el 70% del ingreso promedio de los 10 años anteriores a la jubilación. El excedente se puede retirar en cuotas anuales libres de impuestos hasta un máximo de 200 UTM2 por año y un monto total libre de impuestos de 1 200 UTM. Si se obtiene como una suma global, la cantidad máxima exenta de impuestos es 800 UTM.
Fiscalidad de los ingresos por pensiones
Se aplican las mismas tasas que las tasas generales del impuesto sobre la renta. La estructura del impuesto sobre la renta es progresiva
| Grupo de ingresos (UTM) | |
| Desde – Hasta (inclusive) | Tasa de impuesto marginal |
| -. – 13,5 | 0% |
| 13,5 30 | 4% |
| 30 50 | 8% |
| 50 70 | 13,5% |
| 70 90 | 23% |
| 90 120 | 30,4% |
| 120+ | 35% |
Contribuciones a la seguridad social pagadas por los pensionistas
Los pensionistas pagan el 7% de su beneficio de pensión por cobertura de salud, excepto aquellos que reciben una Pensión Básica Solidaria o un complemento de pensión; y jubilados mayores de 65 años en el 80% más pobre de la población que ha vivido en el país por más de 20 años, que están exentos.
*UTM es la unidad monetaria tributaria mensual. Se ajusta cada mes según la inflación. En diciembre de 2018 su valor fue de CLP 48353
Resultados del modelo de pensiones: Chile en 2061 se jubila a los 65 años (hombres)
 Dirigido |  FDC |
Nivel de pensión relativa bruta
Ingresos individuales, proporción de los ingresos medios
Tasa bruta de reemplazo
Ingresos individuales, proporción de los ingresos medios
| _____ Red | – – – – Bruto |
Niveles de pensión relativa netos y brutos
Ingresos individuales, proporción de los ingresos medios
Tasas de reemplazo netas y brutas
Ingresos individuales, proporción de los ingresos medios
| Hombres | Ingresos individuales, múltiplo del promedio |
| Mujeres (donde diferente) | 0,5 | 0,75 | 1 | 1,5 | 2 | 3 |
| Nivel de pensión relativa bruta | 18,1 | 23,4 | 31,2 | 46,9 | 62,5 | 83,8 |
| (% de ingresos brutos medios) | 17,3 | 22,1 | 28,8 | 43,2 | 57,6 | 77,2 |
| Nivel de pensión relativo neto | 22,3 | 27,9 | 37,3 | 56,0 | 74,8 | 100,1 |
| (% de ingresos medios netos) | 21,3 | 27,2 | 34,4 | 51,6 | 68,9 | 92,3 |
| Tasa bruta de reemplazo | 36,2 | 31,2 | 31,2 | 31,2 | 31,3 | 27,9 |
| (% de ingresos brutos individuales) | 34,6 | 29,4 | 28,8 | 28,8 | 28,8 | 25,7 |
| Tasa de reemplazo neta | 44,6 | 37,2 | 37,3 | 37,9 | 38,1 | 22,8 |
| (% de ingresos netos individuales) | 42,6 | 36,2 | 34,4 | 34,9 | 36,2 | 31,2 |
| Riqueza bruta de pensiones | 6,7 | 5,7 | 5,7 | 5,8 | 5,8 | 5,1 |
| (múltiplo de los ingresos brutos individuales) | 6,9 | 5,9 | 5,7 | 5,8 | 5,8 | 5,1 |
| Riqueza neta de pensiones | 8,2 | 6,9 | 6,9 | 7,0 | 7,0 | 6,2 |
| (múltiplo de las ganancias netas individuales) | 8,5 | 7,2 | 6,9 | 7,0 | 7,0 | 6,2 |
Supuestos: tasa de rendimiento real del 3%, crecimiento de las ganancias reales del 1,25%, inflación del 2% y tasa de descuento real del 2%. Todos los sistemas están modelados e indexados de acuerdo con lo legislado. Se aplican reglas de transición cuando sea relevante. La tasa de conversión de CC es igual al 90%. La entrada al mercado laboral se produce a los 22 años en 2018. Último sistema fiscal disponible: 2018.
Pensions at a Glance 2021: OECD and G20 Indicators | en | OECD
